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為深入推進簡政放權,切實轉變政府職能,努力優化政務服務,根據省、市要求和《關于開展區級部門責任清單編制工作的通知》(相行改辦[2015]2號)精神,我辦于2015年下半年啟動并基本完成了區級各部門責任清單編制工作,現予以公示。

為方便社會各界提交寶貴建議,我們設置了在線意見提交功能。對各部門責任清單中的具體意見,均可在頁面下方“提交意見建議”模塊中提出。除在線提交外,還可通過電話方式反饋意見,聯系電話0512—85182263。

受法律、法規和規章設定的限制,當前公示的區級部門責任清單中仍有部分事項與全面深化改革的要求不相適應,我們將進一步貫徹落實上級的決策部署,在區委、區政府領導下,充分聽取社會各界意見,進一步深化行政審批制度改革,努力解決行政審批中的突出矛盾和問題,加快形成權限清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的地方政府機構職能體系。

蘇州市相城區行政體制改革領導小組辦公室

2016年5月10日

區應急管理局

序號 主要職責 具體工作事項 備注
1 承擔全區安全生產綜合監管職責。 指導協調全區各有關部門及行業安全生產工作,協調安全生產日常監管中的重大問題  
綜合統計全區各類安全生產事故,定期分析和預測全區安全生產形勢,發布安全生產信息  
指導全區安全生產行政執法工作  
2 承擔區政府安全生產委員會辦公室日常工作。 提出全區安全生產階段性工作措施和建議  
監督檢查和指導各鎮(街道、區)的安全生產工作,負責安全生產年度責任目標的下達與考核  
參與全區相關部門的產業政策、資金投入、社會事業和科技發展等領域涉及安全生產的相關工作  
負責全區較大以上企業生產安全事故應急管理工作  
督促檢查各成員單位貫徹落實區安全生產委員會決議事項的執行情況  
承辦區安全生產委員會的重要會議和活動  
3 依法監督全區工商貿生產型企業安全生產工作。 依法監督企業貫徹落實各項安全生產法律、法規、規章和政府相關要求的情況  
依法監督檢查企業安全生產條件有關勞動防護用品配備的安全生產相關措施落實情況  
指導與規范有關行業和企業加強安全生產管理和重大事故隱患治理工作  
4 負責全區危險化學品、煙花爆竹從業單位安全生產綜合監督管理工作。 依法審查危險化學品、煙花爆竹從業單位的安全生產與經營的行政許可項目  
監督檢查涉及行政許可的企業履行安全生產責任主體的責任落實情況  
監督與指導危險化學品生產、儲存企業新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用工作  
5 負責全區一般生產安全事故的調查處理工作。 依法對生產經營單位及其有關人員在生產經營活動中違反有關安全生產的法律、行政法規、部門規章、國家標準、行業標準和規程的違法行為實施行政處罰  
根據區政府授權,牽頭或協調全區一般生產安全事故的調查處理工作,提出生產安全事故行政責任追究建議,督促有關單位處理事故責任人員。代表事故調查組向區政府及蘇州市安監局報送事故調查報告  
6 依法開展工貿生產經營單位作業場所職業健康的監督管理工作。 承擔工貿企業作業場所職業病危害監督檢查職責,對生產經營單位職業病危害項目申報、職業病危害因素 檢測評價、職業健康監護等進行監管,組織查處企業職業病危害事故和違法違規行為  
7 組織指導全區安全生產宣傳教育和培訓工作。 規范與指導全區生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員(特種設備作業人員除外)的安全培訓工作  
監督檢查生產經營單位相關人員接受安全培訓和職工安全教育情況  
8 監督和指導全區涉及安全生產領域的各類協會、學會和其他社會中介機構工作。 依法對在本行政區域內從事安全生產領域的檢驗檢測、安全評價、安全評估、安全咨詢、安全培訓的社會中介機構和安全標識進行監督檢查和相關管理  
9 指導和推廣安全生產方面的新技術、新材料和新工藝;組織安全生產學習交流活動。 指導和推廣安全生產方面的新技術、新材料和新工藝;組織安全生產學習交流活動  

序號 管理事項 相關部門 職責分工 備注
1 校車安全管理 區教育局 校車安全納入學校安全工作考核重要內容,督促配備校車的學校建立健全校車安全管理制度  
市公安局相城分局 建立接送中小學生和幼兒上下學車輛戶籍化管理檔案,將校車納入監控平臺并進行統一監管。對符合規定的車輛辦理注冊登記、核發校車標牌,定期對車輛進行安全技術檢測(驗),對校車駕駛人簽注校車準駕資格
區交運局 會同有關部門設置校車停靠站點標識、標牌、標線,及時改善公路安全通行條件、消除安全隱患
區財政局  參與制定有接送學生車輛更換升級為符合校車安全國家標準校車的經費補貼政策,以及校車服務正常運營經費補貼政策,并督促落實經費籌措渠道
區安監局 將學生交通安全和校車安全管理納入安全生產綜合監督管理范圍,列為年度安全生產目標責任考核的重要內容
2 在建房屋建筑和市政基礎設施安全生產管理 區住建局 重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發生地省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查,也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。根據事故的具體情況,事故調查組由有關人民政府、安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成,區住建局參與相關行業事故的調查工作  
區安監局 對本行政區域內安全生產工作實施綜合監管管理
其他部門 根據事故的具體情況,事故調查組由有關人民政府、安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加
3 煙花爆竹安全監管 區安監局 監督煙花爆竹零售單位貫徹執行安全生產法律法規的情況,負責頒發煙花爆竹經營零售許可證  
市公安局相城分局 負責煙花爆竹的公共安全管理,具體包括:許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線,許可焰火晚會燃放,組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,依法查處非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的違法犯罪案件
區交運局 根據《道路危險貨物運輸管理規定》,做好相關管理工作
區市監局 負責煙花爆竹生產企業的工業產品生產許可證證后監管;負責煙花爆竹經營單位營業執照證后監管,依法查處無照經營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違紀行為
4 非煤礦山安全監管 市國土局相城分局 組織開展礦產資源勘查開采秩序專項整治,依法查處違法勘查、非法開采、超層越界采礦等違法違規行為,協助做好關閉礦井和礦山的安全監督管理工作  
區安監局 負責非煤礦礦山企業安全生產情況的日常監督檢查;負責非煤礦礦山企業“三同時”情況的監督檢查;負責非煤礦礦山企業安全生產準入管理工作
市公安局相城分局 易爆物品管理
5 車輛及駕駛人交通安全源頭監管 市公安局相城分局 聯合相關部門加強重點車輛及駕駛人交通安全源頭監管  
區交運局 對公安抄告并提請對存在交通安全隱患、交通安全狀況評價差的重點車輛單位,結合各自工作職責進行聯合掛牌整治
區安監局 對公安抄報存在交通安全隱患、交通安全狀況評價差的重點車輛單位結合各自工作職能聯合掛牌整治
區教育局 把校車安全納入學校安全工作考核重要內容,督促配備校車的學校建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責任人。組織開展對隨車照管人員、中小學生和幼兒的交通安全教育。對公安抄報存在交通安全隱患、交通安全狀況評價差的重點車輛單位結合各自工作職能聯合掛牌整治
區住建局 對公安抄報存在交通安全隱患、交通安全狀況評價差的重點車輛單位結合各自工作職能聯合掛牌整治
其他部門 鄉鎮政府、村委會等基層組織加強轄區內非營運大中型客車、面包車等的交通安全源頭監管
6 危險化學品安全監管 區安監局 負責危險化學品安全監督管理綜合工作,協助市安監局對新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品(包括使用長期管道輸送危險化學品,下同)的建設項目進行安全條件審查,協助市安監局對危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經營許可證受理或發證  
區市監局 依據有關部門的許可證件,核發危險化學品生產、儲存、經營、運輸企業營業執照,查處危險化學品經營企業違法采購危險化學品的行為;負責實施危險化學品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐)生產企業的工業產品生產許可證證后監管
區環保局 依照職責分工調查相關危險化學品環境污染事故和生態破壞事件,負責危險化學品環境污染事故現場的應急環境監測
區交運局 負責危險化學品道路運輸、水路運輸的許可以及運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監督,負責危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員的資格認定
市公安局相城分局 負責危險化學品的公共安全管理,核發劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證,并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理
區衛計局 負責組織、協調危險化學品事故受傷人員的醫療衛生救援工作
市郵政局相城分局 負責協助相關部門進行郵政窗口的驗視和攔截,防止危險化學品進入郵政渠道
7 計量工作 區市監局 全面負責全區計量工作的統籌協調、組織推進、督促考核等  
區發改局 負責將計量工作納入國民經濟和社會發展計劃,在項目立項、平臺建設、資金和發展政策等方面予以支持。推進高新產業、能源管理、低碳發展、重大工程等方面的計量工作;負責計量強制檢定和技術經營服務性方面的收費管理工作
區經信局 指導企業加強計量工作,重點推進工業計量、能源計量等工作。對重點產業、新興產業計量能力建設在項目立項、平臺建設、資金和發展政策等方面予以支持
區教育局 協助做好計量基礎知識進校園普及工作
區科發局 組織實施促進計量共性關鍵技術研發,支持計量服務平臺建設,促進計量科技成果轉化;加強對計量領域知識產權的保護
市公安局相城分局 加強道路交通安全執法中的計量工作
區財政局 推進以獎代補政策,鼓勵計量科技創新工作。建立穩定的計量工作投入機制,重點保障全區量傳溯源體系建設、計量法制監管、民生計量等所需經費,并對經費使用管理情況和績效實施監督管理
區人社局 利用各類人才計劃,引進和培養高層次計量專業技術人才。協同做好計量專業技術人員管理及繼續教育工作
市國土局相城分局 加強地質勘查、國土測繪等方面的計量工作,重點支持計量事業發展和項目建設用地
區住建局 加強建設系統的計量工作
區城管局 加強對道路機動車停車場(點)的計量器具的使用管理  
區交運局 加強交通工程建設、交通行政執法、交通運輸、出租車、機動車維修等領域的計量工作的管理
區水利局 加強水資源管理和保護、水利工程建設等方面的計量工作
區農業局 加強農產品質量安全監督管理、農業生態建設、動植物防疫、檢疫、糧食采購、儲存環節等方面的計量工作
區商務局 會同有關部門做好商貿業計量工作的管理
區文體局 加強對新聞出版業使用法定計量單位的管理,加強對計量知識的宣傳
區衛計局 加強對醫療衛生行業計量工作的管理
區環保局 加強對環保計量器具的使用管理,推進環境保護計量工作
區旅游局 督促旅游企業強化計量器具標準化管理
區安監局 督促企業對安全防護以及安全設施進行維護、保養和定期檢測
區統計局 加強計量數據在統計工作中的應用
7 計量工作 區行管中心 加強公共機構節能管理中的計量工作  
區氣象局 加強氣象監測、防雷安全方面的計量工作
8 城鎮燃氣監管 區住建局 牽頭協調城鎮燃氣監管工作,貫徹落實燃氣安全監管制度,會同有關部門切實加強燃氣安全管理  
區發改局 負責燃氣設施建設項目核準和投資管理階段的安全審核
區安監局 負責城鎮燃氣安全生產綜合監管,對構成重大燃氣安全隱患的實行政府掛牌督辦
區市監局 負責燃氣充裝環節的生產安全、計量監管和壓力容器使用、壓力管道元件制造質量等環節的安全監察,負責查處無證充裝、流動充裝、充裝過期鋼瓶、翻新鋼瓶、報廢鋼瓶、無條形碼標識鋼瓶及在充裝過程中短斤缺兩、以次充好等違法違規行為;負責核發營業執照,負責燃氣流通環節的質量監督檢查,查處燃氣經營活動中摻雜、摻假、以假充真、以次充好,以不合格冒充合格的違法行為,以及冒用其他企業名稱或者標識從事燃氣經營、服務的不正當競爭行為和無照經營燃氣行為
區城管局 負責對未經規劃批準的違法建設的查處工作,配合屬地政府組織強制拆除影響燃氣設施安全運行的違法建設;負責地下管線信息化平臺建設,協調地下燃氣老舊管道改造更新計劃和路面開挖審批工作
市公安局相城分局 主管單位依法查處和打擊為非法經營者提供場所和違規大量儲存燃氣、傾倒殘液、偷盜燃氣、倒賣報廢鋼瓶等嚴重威脅公共安全的行為,構成犯罪,需要追究刑事責任的由公安機關依法查處
區交運局 負責道路、水路的燃氣運輸管理,依法查處無危險貨物運輸經營資質從事燃氣運輸等違法違規行為
市規劃局相城分局  審核燃氣管線市政工程方案,核發建設工程規劃許可證
市國土局相城分局 根據規劃要求,做好燃氣設施建設用地供地工作
區園林綠化辦 負責加強對燃氣管道安全保護范圍內公共綠地上深根植物的管理,避免在保護范圍內公共綠地上新種深根植物,協調處理影響管道安全運行深根植物的移栽工作
區農業局 負責農業開發等農業經濟活動涉及影響燃氣安全方面的協調處置工作
區水利局 負責水利(水務)設施、河道治理、防洪等水利(水務)建設涉及影響燃氣安全方面的協調處置工作
區環保局 負責對因環境污染可能引起腐蝕燃氣設施的行為依法進行監管
市公安消防支隊相城區消防大隊 負責燃氣生產、儲存和供應單位的建筑防火、消防設施以及消防安全制度落實情況的監督檢查,依法查處違反消防法律法規的行為
區商務局 指導餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患;對未與供氣企業簽訂供用氣合同的餐飲場所,督促其與合法供氣企業簽訂安全供用氣合同
9 職業衛生監管 區安監局 負責本行政區域內職業病防治的監督管理工作,對用人單位職業危害項目申報、工作場所危害因素檢測評價、職業健康監護等監督管理,對本行政區域內的建設項目職業衛生“三同時”實施監督管理,組織查處急性職業病危害事故和違法違規行為  
區衛計局 負責本行政區域內職業病防治的監督管理,定期對本行政區域的職業病防治情況進行統計和調查分析
區人社局 依據職責,負責本行政區域內職業病防治的監督管理工作;確診為職業病的,用人單位還應當向當地勞動保障部門進行報告
區總工會 工會組織依法對職業病防治工作進行監督,維護勞動者的合法權益。用人單位制定或者修改有關職業病防治的規章制度,應當聽取工會組織的意見
10 易制毒化學品管理 區安監局 經營第三類易制毒化學品的,向所在地的縣級人民政府安全生產監督管理部門備案及對第三類易制毒化學品經營單位安全方面的監管  
市公安局相城分局 負責第二類、第三類易制毒化學品購買的備案工作;第一、二、三類易制毒化學品的銷售情況備案;負責第二類易制毒化學品運輸運出地的審批;第三類易制毒化學品運輸運出地的備案;易制毒化學品的運輸過程中進行檢查
區市監局 負責易制毒化學品的生產、經營、購買的相關審批、備案工作后的監管;依據有關部門的許可或者依法吊銷許可,核發危險化學品生產、儲存、經營、運輸企業營業執照或依法變更或注銷登記等,查處危險化學品經營企業違法采購危險化學品的行為
區商務局 負責本地區易制毒化學品進出口監督檢查工作
區物價局 依法定職責對易制毒化學品價格監督檢查
區交運局 依法定職責對易制毒化學品運輸監督檢查
區環保局 按職責對依法收繳、查獲的易制毒化學品的無害化銷毀進行監督
11 安全生產責任事故查處 區安監局 根據區政府授權,牽頭或協調全區一般生產安全事故的調查處理工作,提出生產安全事故行政責任追究建議,督促有關單位處理事故責任人員。代表事故調查組向區政府及蘇州市安監局報送事故調查報告  
市公安局相城分局 參與對安全生產事故的調查處理。事故發生地公安機關根據事故情況,對涉嫌犯罪的,依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施
區監察局 參與事故調查,對職能部門履行職責情況進行調查處理
區總工會 參與事故調查,監督防范和整改措施的落實情況
區其他負有安全生產監管職責的有關部門 參與事故調查,對違法行為進行依法處理,對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查
區檢察院 派員參加
12 職業病防治 區衛計局 開展重點職業病監測和專項調查,負責職業健康檢查機構、職業病診斷機構及醫療機構放射性危害控制的監督管理  
區安監局 負責作業場所職業衛生的監督檢查,查處職業病危害事故和有關違法違規行為
13 石油天然氣管道保護  區安監局 依法組織油氣輸送管道生產安全事故調查處理和辦理結案工作  
區市監局 負責《特種設備安全法》規定范圍內油氣管道及配套設施的安全監察工作
區發改局 主管轄區管道保護工作,協調處理本行政區域管道保護的重大問題,指導、監督有關單位履行管道保護義務,依法查處危害管道安全的違法行為
區環保局 負責調查處理油氣管道污染事故和生態破壞事故
區住建局 負責城鎮燃氣管道安全的監管工作
市公安局相城分局 油氣管道公共安全單位“主體責任”,公安是指導、監督和打擊
14 道路交通的警情、災害處置 市公安局相城分局、市公安消防支隊相城區大隊 負責交通疏導、事故處理、火情處置工作  
區交運局 負責道路養護、清障等工作,包括惡劣天氣下道路融雪除冰、積水排除等工作
區衛計局 負責人員救助工作
區安監局、區環保局 配合開展危化品運輸事故搶險救援工作
15 礦業權人勘查、開采活動監督 市國土局相城分局 對礦業權人勘查、開采活動實施監督管理,依法查處違法勘查、非法開采,以及越界勘查、開采等違法行為  
區安監局 負責全區工礦商貿企業的安全生產監督管理工作。依法監督工礦商貿企業貫徹各項安全生產法律、法規和規章;依法監督檢查企業安全生產條件和有關設備(除特種設備)、材料、勞動防護用品及安全措施的落實情況;指導工礦商貿行業和企業制定安全生產規程、規范。 依法監督檢查生產經營單位“三同時”的情況、作業場所職業衛生情況和重大危險源監控、重大事故隱患整改工作,依法查處不具備安全生產條件的生產經營單位
16 有專門主管部門的行業和領域安全生產監督管理 區安監局 對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理  
區有關負有安全生產監管職責的行政主管部門和單位 區有關部門依照《安全生產法》和其他有關法律、法規、規章的規定在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理

序號 服務事項 主要內容 承辦機構 聯系電話
1 安全生產宣傳 組織、指導全區安全生產新聞發布和宣傳工作,弘揚安全文化,每年6月份,按照統一部署,集中開展安全生產月活動 法制宣教科 85182069
2 生產經營單位從業人員培訓服務 對一般生產經營單位主要負責人、安全管理人員進行安全培訓服務 法制宣教科 85182069
3 危化品生產安全事故應急救援服務 調度相關安全生產應急救援隊伍,參與生產經營單位事故或險情的應急救援工作 危化科 85182089
4 安全生產舉報和咨詢 全天24小時受理市民關于企業安全生產違法非法行為和事故隱患的舉報或咨詢(舉報電話85182060,18121582876 辦公室 85182060

依法對一般生產安全事故責任單位和相關責任人員實施行政處罰。依法對生產經營單位及其有關人員在生產經營活動中違反有關安全生產的法律、行政法規、部門規章、國家標準、行業標準和規程的違法行為實施行政處罰。(對...
行政許可
其他權力
危險化學品經營許可證核發
危險化學品建設項目安全條件審查
危險化學品建設項目安全設施設計審查
危險化學品建設項目安全設施竣工驗收
建設項目職業病防護設施竣工驗收
建設項目職業病防護設施設計審查
建設項目職業病危害預評價報告審核
建議意見
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